El subcomité del Congreso de Estados Unidos se constituyó el 26 de febrero de 2015, a las 11:30 a.m., hora local de Washington. Era una mañana bastante fría. Las temperaturas estaban cerca de los 30 grados. Había nevado. Mas nada de eso enturbiaba el ánimo de los funcionarios del Gobierno de Puerto Rico y de los políticos locales que acudieron a la audiencia.
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