Las vacilantes órdenes emitidas por el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) eran interpretadas por ambientalistas como el reflejo de las luchas internas en el gobierno a favor y en contra de la construcción de un área recreativa para el condominio Sol y Playa en Rincón, que, según los opositores del proyecto, invade la franja costera que por ley debe ser de dominio público en la playa Los Almendros.